食品安全关系到群众的切身利益。近年来,我市食品药品监督管理局着力推进食品安全诚信体系建设,实施示范工程创建、试行食品药品“红黑榜”制度等措施,与北海、钦州、防城港建立四市部门监管协作机制,构建水产品全链条质量安全追溯体系,引导食品生产经营者落实食品安全主体责任,树立诚信经营理念,规范经营行为。
农超示范工程创建
肉菜安全保障有力
肉菜、大米、食用油、调味品等为日常生活必需品,在市民主要购买渠道超市以及农贸市场中,市食药监局通过强化日常监管,监督指导食品生产经营者诚信守法经营。
建立健全内部管理制度,严格落实超市食品安全主体责任,对肉品、蔬菜、蛋品、水产品、水果等食用农产品实行源头严防、过程严管、风险严控,积极推行“订单农业”“农超对接”“厂超挂物”“基地+加工工业+超市”等采购模式,依法加强监督检查和监督抽检;着力培育梦之岛水晶城丰润家超市、南城百货亭江店、北京华联民族宫店、华润万家青秀万达店、沃尔玛超市航洋店5家大型超市为放心肉菜示范超市。
同时,打造放心示范市场。建立和完善食用农产品产地准出和市场准入产销衔接机制,市食药监局与市农委联合制定《食用农产品合格证制度》,要求本着“谁开具、谁负责”的原则,由食用农产品生产经营者(含集中交易市场开办者)自行开具食用农产品合格证,凭证入场,凭证销售。今年上半年,南宁市已获评2017年度广西食品安全示范农贸市场5家、食品安全示范批发市场1家。
试行食品药品“红黑榜”
对“黑榜”企业重点监管
为规范食品药品生产经营行为,推进诚信体系建设,我市从去年6月1日起实行《南宁市食品药品监督管理局食品药品安全“红黑榜”管理制度(试行)》,加强对食品药品的监督管理。
据市食药监局有关负责人介绍,为了鼓励食品药品生产经营者诚信守法经营行为,对高度重视食品药品安全工作,连续3年在监督检查中未被发现存在违法违规行为,且在餐饮服务食品安全监督量化分级管理中连续3年达到A级等条件的食品药品生产经营者应当纳入食品药品安全“红榜”。而“黑榜”是为了惩戒食品药品生产经营者不诚信行为,将相关法律法规明确规定的禁止行为作为列入条件。
市食药监局对进入“红榜”和“黑榜”的食品药品经营者采取区别管理。
对被列入重点监管的对象,各业务监管部门每月对其至少进行一次检查,并随时追踪整改情况,直至整改达到要求;对被列入“黑榜”的食品药品生产经营者,未进行整改或经整改仍不合格的,建议组织政府采购的国家机关、事业单位、团体组织不将其列入政府供应范围;对列入食品药品安全“红榜”的生产经营者,采取鼓励政策,在核准登记、资质认定、年检年审、示范推荐、评先评优等方面开辟绿色通道,提供便捷服务。截至目前,市食药监局已公布两期“红黑榜”。
四市建监管“朋友圈”
确保水产品质量安全
北海、钦州、防城港是广西重要的水产品养殖生产地区。南宁市的物流业发达,是承接北部湾城市水产品生产经营的消费城市和重要物流集散地。今年7月3日,南宁、北海、钦州、防城港四市水产品食品安全监管合作联席会议在南宁市召开,四市正式签订水产品食品安全监管合作框架协议。
四市开展水产品食品安全监管合作,建立产销对接监管信息互通机制、产销对接监管协调联动机制和产销对接监管企业名录库,并探索建立水产品合格证制度,实现四市水产品合格证互认互通,来源可追溯。同时,四市监管优势互补,不断提升北部湾区域间水产品食品安全监管水平,实现水产品安全监管的信息化,促使水产品生产经营者提高守法诚信意识,为各市开展食品安全示范城市“放心肉菜超市”示范建设提供了良好的产地直销源头保障。